申公克也不在意丁丛从中搞什么鬼，反正自己有的是法子重启。

二人又是一阵的相视无语，最后申公克一口喝完面前的茶水，说道：“不送，走了。”

丁丛也没有丝毫想要站起来的意思，一口口抿着自己的茶水。

就在申公克即将走下楼梯时，丁丛突然开口道：“你到底要什么？”

申公克身子顿了一下，接着走下楼去。

…………

公元前二百零二年二月，刘邦大胜项羽，帅凯旋之师行至氾水之北时，楚王韩信、淮南王英布等诸侯王联合上书，请求刘邦称帝。刘邦自知此时天下群雄皆在脚下，却还是再三推脱。诸侯王又是做宣传，又是陈情利弊，来回经过几轮的上书后，刘邦才勉强答应。

二月初三，刘邦在定陶称帝，以曾经汉王的封号为国号，定都洛阳。

刘邦思念关中之好，本想重返咸阳，却怕招来群臣反对，于是暂定洛阳为都城。正在刘邦为此辗转反侧苦后张良出谋时，虞将军引着同乡娄敬前来求见。

刘邦与娄敬一番长谈后心怀大慰，知道重返关中之事出现了转机，只是娄敬无官无职，说出来的话虽有道理却不足以服众。于是刘邦征求张良的意见，希望他能为自己分忧。

张良也早已看出刘邦的心意，只是此事时机拿捏稍有不慎便会惹来杀身之祸。现在娄敬的出现刚好来了转机，张良对他提出的那些真知灼见甚是认可，此刻既然被刘邦问起，便让刘邦招来群臣，自己把娄敬的言论又复述了一遍。

开始时刘邦还在奇怪，可当张良复述完入关的利弊后，居然有不少大臣主动发声支持。

此时刘邦才明白过来，也没给众人讨论时间，直接拍板决定返回关中。同时心中觉得有些对不起娄敬，便赐他刘姓，官拜郎中，号奉春君。

大军浩浩荡荡的抵达咸阳城，可此时的咸阳宫被项羽糟蹋的不成样子，于是刘邦在栎阳暂居，同时命少府阳城延在咸阳以东的长安乡修建新城。

公元前二百年二月，长安城刚刚初具规模，刘邦便急不可耐的正式迁往长安。

汉建立之后，刘邦采取休养生息的国策，取得了海内殷富，国力充实的成就，也奠定了其后二百一十年的基础。

刘邦在位时实行郡国制，就是郡县和封国并存的一种形式，在中央实行与秦朝相同的三公制，地方实行分封制。

在全国各地兴修水利，减免赋税，为恢复农业发展创造了条件。对北方匈奴采取怀柔手
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