纷点头，脸上也露出兴奋之色。

因为在此之前，郭淡是垄断整个海外贸易的，他们只能凭借股份从中分一杯羹，从这个海外一诺牙行来看，郭淡显然是要对他们开放海外贸易。

他们可以自己去做买卖，这当然令他们非常兴奋。

事实也是如此，郭淡要是一直垄断一切，那他们永远都是襁褓中的婴儿，是不可能成长的，然而，郭淡一个人也无力对抗整个海外世界，他的最终计划也是整个民族往外面冲，他一个人是不成气候的。

关键国内也正在开放，他也不可能一直垄断所有的海外贸易。

他只要垄断运输、货币、大宗商品，这些个别商人无法经营的买卖，其余的就由他们自己去争取，盈亏自己承担。

他只负责制定宏观方面的大计划。

而海外计划原本只是帝商组合的核心利益，而如今已经变成大明帝国核心利益，若要发展经济，没有海外的市场和原料，是难以百尺竿头更进一步。

这个计划也必须要浮现出水面，不能再暗中操作，毕竟吕宋都已经划分出行政区域，朝廷必然会干预的。

武英殿。

这里正在进行一场高度机密会议，而这场会议也将决定大明在海外的发展路线，参与的人数也是非常有限，除帝商组合之外，只有申时行、王锡爵、田义、张诚、董平、曹恪。

他们分别代表着内阁、东厂、锦衣卫、参政院。

“方才曹院长提到的问题，也是今日会议的主要议题，就有关吕宋岛本地人的户籍问题。”郭淡站在地图前面，指了指大明在海外的几块版图。

目前朝廷正在筹备发放海外户籍，国内倒是好说，反正你们愿意去，就给土地，但是那些岛屿上的本地人，是不是该发同样的户籍，按理来说，应该发同样的户籍，可是大明才刚刚开放，这内心还是非常保守的。

而这个户籍，是能够两地自由来往的，不发好像太不仁义，也不对，可发的话，又觉得这不安全。

肥宅也对此感到担忧，那海岛上还有很多倭寇，总不能让倭寇也成为我大明百姓，万一他们在大陆闹事怎么办。

郭淡继续言道：“首先，我要说明我们大明的扩张计划，我们大明乃是礼仪之邦，决不能去豪取强夺，去占领别人的领地，如果这么做的话，将会引起周边所有政权的恐慌，这反而不利于我大明的发展，也不利于我们对外推广儒家思想，故此我们的策略就是将那些还没有形成国家政权的土地纳入我大
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