周宪章是个大忙人，大部分时间都没有呆在总督府，而是在各地视察，忙得不可开交。他的头衔很多，除了台朝总督，还有章军总司令，台北武备学堂校长、台朝商会会长、台北大学堂名誉校长、台湾铁路公司名誉总裁、台朝钢煤联合体董事长、甚至还有台湾儒学研究协会会长——他是那晋的得意门生，台湾儒生们都知道，周宪章不仅有一手神枪法，还有能写一手好文章，所有，非要周宪章来当这个会长，当然，周宪章还有一个七品头衔——阿里山通事。从军政、民政、教育到工商业，都少不了周宪章。

所以，周宪章整日脚不点地，整日奔波于台南、台中、基隆、彰化等地，每隔一段时间，还要去朝鲜和日本视察。朝鲜在朴永烈的治理下，也是一派欣欣向荣，琉球虽然名义上是日本的，不过，章军四十一处军事基地，遍布琉球各岛屿，而琉球的地方经济，基本上与台湾捆绑在了一起，当地百姓更愿意去台北，而不是去东京。

不过，乙未战争结束后，周宪章一次也没有回过大陆。一则，章军弟兄们担心他的安全，不敢放他回去，大家都知道，慈禧太后那个老太婆没安好心，她会找准一切机会暗害周宪章。二则，慈禧太后也不愿意看到周宪章出现在大陆，她害怕周宪章鼓动大清国官员百姓造反。双方各有忌惮，所以，大家也就心照不宣，你不来我不往，相安无事。

原本，周宪章是朝廷一品大员，按规矩，应该定期回京述职，朝廷有重大事务，也要招周宪章回朝商议。不过，每次到了述职的时候，朝廷就发一道诏命，恩准周宪章不必回朝，只许呈递述职报告，朝廷的理由是，台朝两地百废待兴，周宪章身为地方官，公务繁忙，回京一趟台耽误时间。周宪章接到诏命，也是一笑了之，大家都懂的！朝廷这是要把周宪章永久放在台湾！

日本已经彻底臣服于周宪章。周宪章在朝鲜起家的时候，打死了混成旅团旅团长大岛义昌，后来，山县有朋、大山岩这些日本崇拜的军魂，纷纷败在他的手下，两个亲王，一个死在他手里，一个做了他的俘虏，日本人对周宪章极为敬畏。敬畏的后果，就是彻底臣服，这是日本人的民族特性——你把他打痛了，他就服你！

所以，周宪章成了日本京都沙龙里的常客，在这里，他和伏见宫贞爱亲王相谈甚欢。这位亲王被俘的经历，不仅没有成为他的耻辱，相反，还成了他在沙龙里夸夸其谈的资本——做周宪章的俘虏，是一种荣耀。每次周宪章来到东京，伏见宫贞爱亲王都要亲自陪同周宪章前往沙龙，引来公子王孙们的一片赞叹。
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