，第一件事就是征发募集各族人役重新拓宽这条干道，并令各国修缮道路的支线以联结至，因此大军行进而过，很容易获得补给和劳役。

但好的道路状况不能带来好的心情，

大道上开始出现成群结队逃亡的难民，先是本地民族特征的土人，然后是各色迁移来的归化人，然后是三三两两黑发黄肤的身影也夹杂在其中，并且这些唐人的比例变得越来越多。

他们被拥堵在道路上，看起来绝望而颓丧，而越往西走，发现形式越是糟糕，整个整个的村镇人眼绝迹，偶尔还能看到一些，原本繁忙的商栈和集市被烧成白地，只剩下一些躲在残垣废瓦里哭泣的当地人。

唐军取得河中这片地区的主要战斗都集中在布哈拉地区，像撒马尔罕几乎是兵不血刃而下的，虽然一度地方上存在过战败逃散的大食残兵和不甘心接受穆斯林后代，组成的零散反抗力量，但基本都活动在边远地区，因此大多数富熟繁华的城邑，都得以保持完整。

因此，在这片地区采取了两套体制，唐人直接圈地的正设州县，和用来安置藩属军队部众的所谓熟羁縻州县，保持地方现状的生羁縻州县。

在唐人圈定的地区内，实行汉地相对严密的编户齐民制度，凡男女出生为黄（婴儿），四岁为小（儿童），十六为中（少年），二十为丁（青年），六十为老，生死皆入册，每岁一核，三年再造户籍。

户籍中有包括赀簿、青苗薄、差簿等项目，分别用来编册不同等级的户税钱、土地及孳生物产税赋、徭役派遣名录等

由于通过战争赶走大食人后，没收和圈占的无主之地，可谓相当充裕，因此在这里，除了地方驻军的营田和特定要点的编连军屯之外，继续沿袭了初唐的班田授受制。

所谓第一等的是那些军功将士和退役老兵，他们直接按照阶级和积功受最好的泽田或是青田，由当地官府派遣奴婢代耕分成，或是自募奴仆佃户经营；

第二等是迁来唐人填口，无论男女随地落户，就可以无偿受口分田若干，享受一定超长期无偿借贷配额的补助；

而再次一等是大量本地归化人的受田户，他们按照人口向官府申领耕种的土地，然后还需要五到十年的经营和赎买，才能获得相应田产物业的真正产权，但也有农具、种苗、日用方面的实物低息借贷，进行扶持。

前三者按照一定比例，组成集体农庄性质的，相对松散生产互助组织，然后以此为单位向官府承当少量赋税和徭役的派遣，定期组织人前往官驿
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