候选人当众讲演施政纲领。再由这六百名士组成投帛院，进行不记名公开投帛，得帛多者主政。”

听后，桑巴皇上站在案前没有出声，方阳继续说道：“至于军队如何安置，两国合并后军队自然要裁减三分中的一分。军队官兵要互相参入，即每处军中既要有利兹的官兵，也要有桑巴的官兵。至于被裁减的官兵，要发给适当的安家费用。”

方阳正滔滔不绝地说着，皇上突然问道：“方丞相，按你之说，一旦某人主政之后，就永久地主政吗？”
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