意味着沙皇政府的财政要凉。从英国人手中拿到的贷款，那是用来修铁路、发展工业的，可不是用来维护政府日常开销的。

这还是建立在英国人履约的情况下，如果约翰牛不认账了，那沙皇政府就真的要破产了。尽管几年前，他们才破产了一次。

不要看两国签订了合同，但是贷款可不是一次性到位的。英国人是分批次放款，现在沙皇政府只不过拿到了五百多万英镑。

对个人来说，这是一笔巨款；对俄罗斯帝国来说，这笔钱就是几百公里铁路的问题。

不要觉得贵，复杂的地形、恶劣的气候，铁轨还要从英国进口，要是最后的成本不高才有鬼。

约翰牛的贷款可不好拿，其中百分之五十都必须用来采购英国商品，修建铁路更是被强制要求从英国采购铁轨。

外交大臣克里斯-巴沙姆拿出了一份文件，递给了亚历山大二世。

“陛下，奥地利人昨天再次向世界上主要的粮食出口国发出了《削减粮食产能倡议书》，他们提出各国在1873年削减8%的粮食产能，以应对农业危机。”

8%的粮食产能，可不是出口国际交易市场上的8%，而是各国粮食生产总量的8%，折算成产量那就是全球粮食产量下跌数千万吨。

如果可以做到这一点的话，那么农业危机就度过去了大半。奥地利公布的产能过剩21%，那是通过公式计算出来的理论数字。

仅仅只是估算了食用需求量、酿酒需求量、工业用量需求量、制作成饲料的需求量。

实际生活中，粮食不可避免的会被浪费掉。比如说：运输途中的损耗、因为天气导致粮食发霉变质、日常生活中的浪费……

如果几个粮食出口国，同时削减了8%的产能，那么能够流入国际市场上的粮食，基本上就恢复到了1870年的水平。

因为人口是在不断增长的，最多两三年时间，现在市面上多出来的粮食，就会被消耗掉，粮食价格也会正常化。

表面上来看，奥地利的倡议书没有问题。所有粮食出口大国同比例进行减产，维持市场价格稳定，相当于接纳俄罗斯帝国成为当中的一员，奥地利还让出了很大一块市场。

实际上，这对沙皇政府来说，却非常的要命。减产说起来容易，做起来难。如果要让俄罗斯帝国明年粮食产量增长8%，那很简单扩大种植面积就行了。

现在俄国民众的种粮积极性高，产量正在节节攀升，只要解决了交通问题，取
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