都是农民自发的在做，是一些基层组织为了维护农业生产的趋势，尊重农民的意愿，私下里在操作，而且还顶着有关方面的指责，这种根据时代的需要，实事求是的发展郊区农业的做法，被卢大川写成了内参，终于引起了各方面的注意，才上了头版的专题新闻。

卢大川本人就是郊区农民子弟出身，对郊区农民的要求了若指掌，感同身受，对郊区农村发展的阶段，也是进行了深入细致的分析，对土地流转形成了初步的调查，对种植大户生产的积极性进行了充分的保护，不仅在粮食生产，果树生产，蔬菜生产上，各种种植大户都很活跃，也成了当时郊区农民主要的生产对象，及少数人掌握极大的土地资源，利用郊区农业发展的现代化优势，创造出了适度规模经营的奇迹，虽然不合乎有些人认为的潮流，但是这种农民的创造，让卢大川看到了农业发展的希望。

卢大川因为详细报道了种植大户适度规模经营的新闻，并且写了很多份关于适度规模经营的内参，内容详实，数据真实可靠，理论性和实践性都是有很深入的探讨，特别是在土地流转过程中，他的报道推动了土地流转办法从一个县到一个市的操作，呼吁在土地流转过程中对农民的土地进行保护，对土地流转进行法律上的规范，在土地流转法制化的过程中，起到了极大的推动作用，除了在北京市引起高度重视以外，也推动了全国的土地流转，立法工作，一段时间以来，卢大川的名字和农业适度规模经营成了代名词。

卢大川做事情很执着，对于郊区农业发展的领域也很关注，每年都要深入到基层去进行采访，对农业一线的变化都很敏感，时间到了90年代末，适度规模经营被广泛的接受了以后，一些种植大户和一些个体经营者，利用设施农业的概念，变相在土地上进行销售房产的经营，小产权房大棚房，又引起了卢大川的注意。

改革开放以后，设施农业的发展推动了京郊农业的大幅度的进步，农业生产的效益也得到了充分的发挥，农民对农业的认识也有了很大的改变，企业化的发展，追逐效益也成了当时很时髦的词儿，但是极个别的种植大户或者是农业企业，为了追求利润，利用设施农业的概念进行小产权房的销售，改变了土地的性质，钻政策的空子，打擦边球，极大的扰乱了农业生产的发展方向，为了切实保护农民的利益，卢大川又深入田间地头，对一些不良的现象进行了跟踪报道，引起了有关方面的高度重视。

国家的土地法和土地承包法都有明确的法律界限，但是有些人就是顶着违法的风险，
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