协议的基本内容是，一、苏维埃社会主义联盟，承认外***地区为中华民国固有的领土，外***地区的主权，由中华民国政府行使，管理权由外***临时军政委员会主席唐秋离将军全权行使。

二、从公告发布之日起，苏联在外***的一切活动停止，停止敌对行为，直到外***临时军政委员会，确认有必要恢复双方的关系后，进行必要的双方交往。

三、双方共同组成边界勘察委员会，以便确定国境线的具体位置，埋设界桩。

在这里，莫洛托夫狡猾的使了个心眼儿，他只强调外***地区，意思为现有的行政区划，唐秋离一眼就看出这个老狐狸的用意，他是想悄没声儿的黑下另外四块原属于外***地区的领土，以为自己不知道。

现有的外***行政区域，国土面积为两百万平方公里，这里面，不包括苏联的图瓦共和国大部分领土的唐努乌梁海地区，和被沙皇俄国强占，现在属于哈萨克斯坦东北部的科布多地区，广义的外***还包括包括贝加尔湖，和贝加尔湖西边的部分，面积共计二百八十多万平方公里。

唐秋离派冯继武带领部队进入上述地区，就是要提醒斯大林，我们的所有军事行动，都是在收复原有的领土，莫洛托夫想打个马虎眼，吞下这八十多万平方公里的土地。

唐秋离冷冷一笑，在协议的补充条款上，填上了上述是个地区，然后，把协议递给莫洛托夫，莫洛托夫看完，火烧屁股似的跳起来，这样大的事情，他做不了主，斯大林给他的底线是现有的外***领土，不包括上述四个地区。

要是他在这里答应了，回去斯大林同志不扒了他的皮才怪呢？这位领袖对领土的贪婪程度，要超过世界上的任何人，莫洛托夫满头是汗，连忙建议暂时终止谈判，他要请示莫斯科，唐秋离不怕他变卦，爽快的同意了。

接到莫洛托夫的电报，斯大林几乎是咬牙切齿的答应了，这个他称之为恶棍和无赖的中国人的一切要求，又多吐出八十多万平方公里的土地，斯大林愤怒得几乎要暴走，可他没有时间去发泄怒气，远东那一团乱麻似的战局，还在等着他去处理呢！

外***地区问题，就这样解决了，共有二百八十多万平方公里的土地，落到唐秋离的手中，与苏联的边境线，北移到贝加尔湖以北地区，成为楔入苏联国土的一颗钉子，这块离开祖国怀抱近百年的国土，在唐秋离的手里收回，也成为了他日后角逐世界的本钱之一。

接下来要谈的，就是被围困十几天的
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