也不会拦着。”陈曦看了看刘晔，又补了一句，“先说一点，这事玄德公和我在元凤四年就商议好了，同年文儒以公文下发的私掠证明和开拓文书，就是这个计划的尝试。”

这话没什么特别的意思，就是告诉在场人，这就是一个通知，该敲定的已经敲定了，该试探的也已经试探了，中层之中有野心的对于私掠证和开拓文书也都抱有满意的态度，而且其他人也顺水推舟，现在已经有了给十二级以上爵位直接封土的基础。

在场众人的面色阴晴不定，刘晔的面色最为难看，但在难看之余也多少流露出一些其他的神色。

陈曦叹了口气，他就知道会是这样。

不公开的原因有很多，但有很重要的一点在于，公开了，十二元老之中，就会起码会铁定出现两个以上不站在刘备势力立场的人员，以国家和民族大义去压制刘备势力独吞整个贵霜精华区。

没错，说的就是刘晔，而刘晔这么干了，满宠肯定也会跟上去，再加上十二元老之中的其他声音，陈曦估摸着作为政院最核心的力量，搞不好有三分之一的力量会隐约站在刘备势力之外的立场上。

更重要的是，这事，剩下的人还不能说什么，刘备势力独吞贵霜精华区，只要速度够快，做成既成事实，那么其他人就算艳羡，也没有什么好说的，毕竟出了最大的力，还是胜利者，没什么好说的。

可要是提前暴露了，其他势力也出功出力，那么最后划分贵霜精华区的时候，就必须要分割出去一块，毕竟你承认诸夏一体，承认汉室对外一致，那么我等的功劳，也就同样是功劳，需要获得认同。

到了那一步，只要你分，其他人肯定能吃到一部分。

说实话，如果仅仅是这样的话，陈曦是能接受的，提前告知政院和军队顶层也是没有问题的。

因为只靠那些势力的力量，就算是出功出力，又能吃掉多少？百分之二十就差不多了，因为刘备势力的威慑力在那里摆着，十二元老也不是吃素的，陈曦更是卡着其他人的命脉。

可实际上提前说了，要考虑的不是曹操和中亚、南亚地区的世家，而是现在就在这里参会的人。

毕竟从本质上讲，在这件事上，陈曦的屁股本身就是歪的，给刘备势力这么搞，本身就是不符合游戏规则的，只是刘备势力足够强，拳头够大，陈曦给够了其他人好处，在既成事实之下，其他人捏着鼻子默认了而已。

可现在将这件事挑明，那么某些人站在纯粹国家的立场上，说实话，陈
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