半隐藏的政府，也在第二天开始挂牌了，甚至周围的十来个新城，远在几百公里之外的绥远，大同，也都出现了半公开的政府，开始引导这些城市的运作。

这些都是在一周之内做到的，而按照之前的预定，当包头全民公决和商会投票结束的第二天，包头以明码的形势，向着世界发报，宣布包头独立，以推翻清政府的统治为目标，建设新中国，让人民过上幸福日子的独立政府。

消息一出，局势哗然，距离之前上到头条之后，还不到一个月的时间，包头居然再一次的上了头条，而且是独立这么劲爆的消息，一时间，各大报刊的报童，开始在全国大部分重要城市卖报，包头的消息，传播到了中国的每一个角落，甚至是一些列强，也在关注着这件事情。

通电完成，包头按部就班的进行着，因为大军压境，包头的军事化管理的制度，也跟着在包头颁布下来，新军的征召工作开始进行，新军再一次扩编一倍，以10个师为基本单位，再一次扩编成5个师，其中，原有一师二师三师合并，补充了部分的军校毕业生和补充兵，组成包头第一军，总计6万5千人，前往张家口的方向，迎击前来的北洋第五第六镇，其他的就地扩编，进行训练。

杨元钊的讲话，一定程度上面，激励了整个包头的市民，在接下来的一周之中，市民们踊跃参军，大量合适的兵员，让众人挑花了眼，10万人，几乎在一周之内，完成了征召，都是年轻的小伙子，最重要的是，这些兵员，都经过了初步的军事训练，他们之中的大部分，都是预备役民兵，在工厂之中结束过半军事化的管理，就连打靶，也都最少在600发以上的，这就很大程度上，缩短了成军的时间。

包头这边紧张的训练，正军备战，而京城方面，第六和第五镇还没有出发，从北京的一边，调集到另外一边，不过是内线调动，为以后做好准备，却还真的没有出兵的迹象。

要动用北洋军，必须要有钱，开拨银一直都没有拨付下来，1910年的清政府，内忧外患，政府信用是彻底的破产了，每年只是依靠着关余，苟延残喘，还不到关余拨付的阶段，日本支援的50万元，被清政府拿走了30万，还剩下的20万，根本就不足以两个镇全部的启程，士兵们拒绝执行命令，甚至连军火弹药，都没有完全拨付，行动非常的迟缓，走出了北京，还没有到达保定就停下来了的。

这个时候，包头的独立电文，在这个时候在全国通电了，要知道，现在革命此起彼伏的，整个中国都乱了，可是明面上，还没有
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