该合并，而是要简政放权，给企业更多自主权，发挥企业的主人翁精神，才能够将企业做好。”

不等其他人反应过来，丛睿马上冷笑了两声：“呵呵，你这话未免也太片面了，中央还说要推进企业集团化改革呢，我们西北省石油和石油化工产业规模比较小，也比较零散，正需要实行集团化改革，以增强竞争力，走上发展的快车道。”

“竞争？我国对油气资源和相关产业实行的是国家经营、集中管理，你这是要跟谁竞争呢？”吴有为马上反唇相讥。

华夏石化西北省分公司的副总经理陈宇良笑着说道：“我们石化公司欢迎竞争。”

包飞扬力主对石油产业进行改革，目标就是华夏石油和华夏石化这“两桶油”，正是因为两桶油的垄断经营，造成了很多恶果，比如在国内总体物价水平要比欧美更低的情况下，油价却要高过欧美国家；再比如“两桶油”依靠垄断经营就可以赚取丰厚的超额利润，这就使得他们在技术创新和开拓发展方面欠缺动力，使得这样两个总体规模在世界五百强中可以排名前列的大公司，实际技术水平十分有限，许多都要依赖和其它公司的合作，比如造成上千平方公里海域污染的渤海油井泄露，就是海油公司与美国康菲公司合作的。这就使得华夏在大量进口石油的同时，由于技术能力的限制，无法对国内的油气资源进行充分的利用。

其中最明显的就是页岩气，进入二十一世纪以后，页岩气的开采使得美国迅速从天然气进口国变成了出口国，在欧美和俄罗斯发生冲突时，美国的页岩气甚至成为缓解欧洲气慌，用来制衡俄罗斯的重要筹码。可是页岩气的开采技术掌握在美国人的手上，虽然华夏的页岩气探明储量和美国差不多，可是因为我们没有能力开采，结果还是要依靠从国外进口天然气，一个华俄天然气管道谈了很多年，成为俄罗斯在与华夏双边交往中的重要筹码。

除了技术革新落后，垄断也使得两桶油在生产管理方面不思进取，炼油业务每年都要从中央索要高额的补贴；内部 严重，一盏吊灯居然上千万，甚至查出 窝案；业务拓展不力，对外投资屡屡失败，损失严重……

能源是战略性行业，所以国家才会实行统一管理，可是由于缺少竞争，两桶油在控制了优势资源的同时，却没有能够起到相应的作用，只是低水平的控制。包飞扬希望西北石油能够利用自身得天独厚的条件，成为一条鲶鱼，可以刺激国内的石油行业更好地发展。

不过这个目的并不好大肆宣扬，尤其是当着“
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