前人栽树，后人乘凉！我来栽树，你去乘凉吧！”

太子刘疆心中明悟，瞬息明白了什么。

设立西域都护府，北伐匈奴等，这些事情，父皇能做，还能做好，还能奠定千古一帝的威名。

可这些，父皇不能去做。

父皇若是将这这些事情，尽数做完了，等他登基为皇帝的时刻，将无事可做。

一个皇帝无事可做，意味着一辈子活在前代皇帝的阴影之下，意味着无法压制老臣，无法树立自己的威严，意味着权柄将被压制，甚至是架空。

故而，皇帝还是给太子留下几个敌人吧，让这些敌人成为太子的磨刀石。等到了太子登基后，杀死这几个敌人，树立自己的威压，建立自己的威望。

想着这些，刘疆当即道：“多谢父皇！”

“打仗，无非是打国力。只要国力充沛，只要不犯下大错误，平灭匈奴不难！”刘秀道：“可我不会去做。等到我离去，你登基的时刻，可杀鸡儆猴，树立威严！”

…………

太子欢喜的退去了。

刘秀笑着，刚才对太子说的，只是其中一个理由而已。

还有另一个理由，就是要内部整顿。

若是要对战争，北伐匈奴，必然要对内妥协，对内拉拢世家，对那些敌对派系，进行怀柔，适当舍弃皇家的利益，至于百姓只能当牺牲品了。

这也就是对外战争的代价。

而所谓的盛世，其实是文人吹出来的。盛世，需要一定时间的积累，不是短短二十年时间，就能恢复的。现在，只是暂时恢复了一丝，百姓勉强进入温饱阶段，各种矛盾略有缓和而已。

谈不上国泰民安，可能稍微一场天灾，就是带来巨大的灾难。

想要继续发展，必然要打压世家，必然要实行度田令，清丈土地，清理隐藏人口……而这无疑动了世家的要害。

世家必然反击，那时朝廷当中多数臣子会被波及，很多勋贵也会波及，可能会造反……任何坏情况都可能出现。这些也注定了北伐匈奴是不可能的。未来二十年时间，必然侧重内部，侧重度田。

北伐匈奴，还是度田令。

必然是二选一。

刘秀选择了度田令。
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