袁歌扫视了一眼，很是满意，绝大多数民众的热情都相当的高，对于自己如此得民心，袁歌早有预料，他一直认为，只要让百姓们能吃饱饭，过上好日子，统治者就算再荒淫无度，性情暴虐，也照样会得到百姓的拥戴。

毕竟统治者只有一个，就算他再浪费，又能浪费多少？就比如袁歌，又是修行宫，又是修皇宫的，已经很努力的在浪费了，可无论是官方府库，还是百姓的口袋，都越来越肥。

收回目光，袁歌继续之前的册封，首先是老丈人吕布。

“吕布吕奉先，战功卓著，教导太子有功，封为‘太傅’！”

太傅一职始于西周，最初由周公旦（周武王姬发的弟弟）担任太傅，为朝廷的辅佐大臣与帝王老师，帝王年幼或缺位时可代为管理国家，掌管礼法的制定和颁行，三公之一。

秦朝时期被废止，西汉时两度短暂重置该职位，东汉后长期设立，但多为虚衔，与大司马并列，位列三公之上。

袁开正是由吕布带大的，太傅一职实至名归，地位足够高的虚职，对吕布来说再合适不过了。

大司马专司武职，是武将中等级最高的职位，与大将军多有重叠，大司马和大将军袁歌都没计划设立，太尉掌管军事，有太尉作为皇帝之下的最高军事长官，已经足够了。

太尉虽是文职，可文武没必要分的那么清楚。

太傅之下，为三公。

“贾诩贾文和，治理青州有功，封为‘尚书令’！”

轩辕帝国的中央官制，经袁歌与贾诩等人的商议，沿用西汉时期的三公九卿，六尚十三曹。

六尚相当于皇帝的秘书，十三曹则相当于司徒（即丞相）的秘书。六尚在秦时设立，分为尚衣、尚食、尚冠、尚沐、尚席与尚书，多为女官，汉时尚书才分离出来，转为执政要员。

尚书令应在三公之下，不过考虑到担任尚书令的是贾诩，且六尚自成体系，与三公九卿不在一个系列之内，便单独拿出来，在太尉之后进行册封。

作为袁歌麾下文官之首的贾诩，也许他的能力和其他人只是伯仲之间，甚至略有不如，但就业绩来论，他治理的青州，比诸葛亮、庞统治理的冀州，荀彧治理的徐州都要好上许多。

“荀彧荀文和，治理徐州有功，封为‘司徒’！”

荀彧的年龄在袁歌麾下文官中属于比较大的，能力更是最顶尖的，且比贾诩更加全面，在文官中威望极高。袁歌本意是让贾诩做司徒的，贾诩知道自己在政事方面
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