力驱赶的办法绝不可取，如果不能消除难民们的心结，他们终究还是会偷偷溜回来，聚集在魔都的高墙下坐以待毙。这是人类的天性，也是动物的本能，不是能靠武力威胁就可以解决的。”穆永全顿了一下，看了看自己面前的笔记：“对此，我个人提出三条解决方案。”

“首先，我提议，以我为首的民政工作队从即日起全天入驻难民安置营，让我们直接在难民中开展工作，破除我们原先高高在上的救世主形象，主动和难民们打成一片，让他们逐渐熟悉并认同互助会的理念，消除彼此之间隔阂，增进双方的相互了解。”

“其次，我建议立即切断难民安置营所有粮食援助渠道，其中包括每周一次的联合国粮船。这样做虽有残忍之嫌，但长痛毕竟不如短痛。只要还有一丝可依赖的期望，这些习惯了城市化生活模式的人们就无法醒悟，更不可能走上自力更生的劳动救赎之路。”

“最后，也是最重要的一点，我们应该为那些愿意加入垦荒队的难民提供全面支持，从农具到武器，甚至通讯设备和运输载具，让他们有足够信心和实力面对战争之后的恶劣环境，让他们尽快成为真正合格的武装者。崇明岛虽好，但从长远来看肯定无法容纳百万难民。所以，我们还需要尽快寻找和开辟更多合适的耕地，甚至可以考虑推广工程部最新研发的无土水栽种植技术。只要第一批难民尝到自力更生的甜头，很快会有更多的人明白自由的真正含义。”

老穆合上笔记本，结束了自己的评估汇报。从大多数与会者的目光中，他看到了赞同和欣赏，但这对于他想做的事来说，仅仅是第一步而已。

半小时后，执事团临时决议以五票赞同一票反对一票弃权的结果通过了穆永全的方案。

次日，十里铺镇外的平民们率先开始领取名为互助表的腕式个人通讯终端，一种外形跟手表相似的全息三维通讯器具。这东西是全免费赠送的，通过卡鲁进行个人生物特征登记后即可获得。每位佩戴者在完成生物特征数据登记后将获得一个十一位的身份数字代码，不同佩戴者即可以此代码相互呼叫联络，既能点对点通讯，也可以群体聚会。

只要通过生物特征认证后，领取者即可使用互助表与其他佩戴者进行三维全息通讯，或传送包括音频视频在内的各种数据文件。最惊人的是，佩戴者无论身处何处，都可以通过互助表直接联入全球互联网，并通过全息界面完成各种传统网络活动。有懂行的好事者测试了一下互助表的数据信道带宽，却惊讶地发现这个小东西从网上下载六百
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