我们一直在宣传我们用了几十年的时间走完了别的国家几百年的道路，把这当成一种骄傲。当然，确实值得骄傲，但是在这背后产生的问题却也是无法遮掩的。华夏国总体上已经进入了工业化、城市化的进程的中期加速阶段，经济结构和社会结构将发生转换，由此造成了各个利益阶层的不平衡。因此上-访甚至发生群体**件发源于民怨太深！

民怨太深才是上-访者的真实原因！如果没有怨气，没有冤枉的事情，谁会走上-访的路呢？民怨又是怎么来的呢？其实很简单，一方面是因为没有健全严格的法律，另一方面没有按照法律严格办事。比如我们的房屋拆迁管理条例，就是不严格的具有法律性质的规定，再比如各地拆迁中的使用的各种段和造成的各种血腥的后果，都是不按照法律办事的结果。

法律的缺位导致上-访老百姓上-访，说明老百姓已经不相信法律能解决问题了。法律都解决不了问题了，那就只有两个途径解决了，一是暴力段，二是跪求青天大老爷开恩，上-访就属于后者。

这其实还是体制的问题，没有好的体制，即便有好官员也只能是治标不治本。李晓宁曾经研究过一段时间的明史，发现有个很有的现象。那就是在明朝皇帝几十年不上朝，那个政府也一样在运转。而皇帝想要影响官僚构，那个影响力也非常有限。你皇帝头脑一热，想要做成一件好事，但是官僚集团根本不理你。崇祯皇帝爱岗敬业，艰苦朴素，是个好皇帝，但是国家一样越来越烂，他根本左右不了局势。海瑞是个大清官，但海瑞生活的年代，恰恰也是整个官场最**，贪官最多的时候。海瑞向皇帝提议，用太祖的旧法，大杀贪官，贪污五十两银子以上就剥皮实草。皇帝只有苦笑。

上-访是最后的稻草。上-访者之所以前往敏感地区，深层次原因是为了表达自己的利益诉求，或者是为了自己的表达得到重视和解决。离开了这一点，恐怕上-访者本身就无存在的价值和意义。现实中又有几个人是无事生非呢？冤狱是可怕的。比冤狱更可怕的是，冤狱得不到纠正。比冤狱得不到纠正更可怕的是，打压那些企图伸冤的人。比打压企图伸冤之人更可怕的是，被冤枉者彻底对正义丧失信心。

李晓宁就这样一边胡思乱想着，一边从后门的一个小门偷偷进了管委大楼。

被秘书引进门时，张玉强正在打电话，看样子是打给哪个分管领导的，火气挺大：“先把
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